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LAVORO OCCASIONALE E BUONI LAVORO
Boom di voucher in agricoltura
Anche in questa estate 2010 i voucher per il lavoro occasionale si sono dimostrati uno strumento molto utile per la semplificazione burocratica soprattutto in agricoltura dove è stato utilizzato oltre un terzo (34%) di quelli acquistati.
E’ quanto afferma l’Istat sui rapporti innovativi di lavoro, nel sottolineare che lo strumento dei voucher, introdotto per la prima volta in occasione della vendemmia 2008 e successivamente esteso ad altri soggetti ed ad altre attività, ha permesso di ottenere importanti risultati nella lotta al lavoro sommerso.
I dati Inps
L’Inps ha reso noto i dati relativi alla vendita dei voucher per il lavoro occasionale: sono 7 milioni e 300mila euro quelli venduti finora; la regione che ha venduto il maggior numero di voucher è il Veneto (18%); fra gli utilizzatori il 22% sono giovani che hanno un’età inferiore ai 25 anni, mentre quelli dai 25 anni in su sono il 29%. Quasi la metà, il 49%, è attribuito agli ultra sessantenni. Quanto al genere, gli utilizzatori sono per lo più uomini (68%), piuttosto che donne (32%). Gli stranieri sono invece il 9% del totale.
Per il presidente dell’Inps, la ragione del successo va ricercata “nell'allargamento della rete distributiva”. Tant’è che in soli due mesi i voucher venduti dai tabaccai sono stati 59mila. Ma certo appare anche come l’effetto della regolarizzazione di una serie di professioni a cui il voucher ha dato uno status diverso.
Lavoro occasionale e versamenti volontari
Con la circolare 91 del luglio scorso, l’Inps ha chiarito che i versamenti volontari sono compatibili con il lavoro occasionale di tipo accessorio; l’ente di previdenza ha previsto la prosecuzione volontaria e la contribuzione che scaturisce dal lavoro occasionale di tipo accessorio affluita alla gestione separata o al fondo pensione lavoratori dipendenti.
In funzionamento
I vantaggi sono sia per i datori di lavoro che per i lavoratori: i primi potranno utilizzare le prestazioni lavorative senza bisogno di dover stipulare contratti e usufruendo della copertura assicurativa offerta dall’Inail; i secondi, invece, avranno la garanzia di una copertura assicurativa e contributiva. Il funzionamento è molto semplice: i lavoratori dovranno iscriversi in apposite liste di disponibilità, dalle quali i datori di lavoro attingeranno il personale necessario, comunicando all’Inail i nominativi dei lavoratori che intendono impiegare e acquistando una certa quantità di buoni con i quali avverrà il pagamento delle prestazioni lavorative. I buoni costeranno al datore di lavoro 10 euro ciascuno, e saranno versati al lavoratore in relazione alla quantità di lavoro prestata. Per ciascun buono, l’Inps pagherà al lavoratore 7,50 euro: la differenza di 2,50 euro servirà a coprire le quote contributive per Inps e Inail.
A chi interessa
Il nuovo sistema di prestazioni di lavoro occasionale di tipo accessorio è rivolto ai seguenti soggetti:
- Studenti: giovani con meno di 25 anni di età regolarmente iscritti ad un ciclo di studi presso le università o gli istituti scolastici di ogni ordine e grado.
- Pensionati: titolari di un trattamento pensionistico di regime obbligatorio della Comunità Europea. Non rientrano in tale categoria i lavoratori in mobilità, anche se finalizzata al raggiungimento della pensione (cd. mobilità "lunga").
Oltre alle attività agricole con carattere stagionale, il “buono” potrà essere utilizzato con riferimento ai lavori domestici, al giardinaggio, alla pulizia e manutenzione di edifici, strade, parchi e monumenti, all’insegnamento privato supplementare, a prestazioni accessorie nell’ambito di manifestazioni sportive, culturali, caritatevoli o di lavori di emergenza e di solidarietà; alla consegna porta a porta e alla vendita ambulante di stampa quotidiana e periodica.
E’ inoltre possibile utilizzare il buono lavoro in tutti i settori produttivi.
Valore dei buoni
La prestazione di lavoro occasionale viene retribuita tramite voucher/buoni lavoro: il valore nominale di ogni voucher è di 10 euro:
- il 75% del valore del voucher va al lavoratore che riscuote in denaro il valore netto di 7,50 euro per ciascun buono e ottiene automaticamente l’accredito del contributo previdenziale presso l’Inps;
- il 13% del valore del voucher viene versato nella gestione separata sul conto individuale del lavoratore;
- il 7% del valore del voucher viene girato all’Inail;
- il 5% del valore del voucher viene trattenuto dall’Inps a titolo di rimborso spese.
Per il lavoratore l’attività lavorativa di natura occasionale accessoria non deve dare luogo a compensi superiori a 5.000 euro da parte di ciascun singolo datore di lavoro. Il lavoratore può integrare le sue entrate attraverso queste prestazioni occasionali, il cui compenso è esente da ogni imposizione fiscale e non incide sullo stato di disoccupato o inoccupato. Ha, inoltre, una copertura previdenziale ed assicurativa.
Procedura per l’acquisto
Se si opta per il “voucher telematico”, si procede così:
- I datori di lavoro
- si registrano presso l’Inps. Possono registrarsi e svolgere tutte le fasi successive tramite il numero gratuito 803.164, se già presenti negli archivi Inps, oppure tramite la procedura telematica disponibile sul sito www.inps.it, nella sezione Servizi Online – per il cittadino – Lavoro Occasionale Accessorio, se già provvisti di PIN, oppure presso le sedi Inps o, ancora, tramite le associazioni di categoria dei datori di lavoro agricolo;
- inviano all’Inps la richiesta di voucher (scegliendo tra i diversi canali disponibili), che dovrà contenere dati anagrafici e codice fiscale di ogni singolo lavoratore, la data di inizio e di fine presunta dell’attività lavorativa, il luogo di svolgimento delle prestazioni e il numero di buoni presunti per ogni lavoratore;
- versano all’Inps il corrispettivo dei voucher. Il valore complessivo dei buoni deve essere versato dai committenti – prima dell’inizio della prestazione – tramite modello F24, indicando la causale LACC e il periodo di riferimento, oppure tramite versamento sul conto corrente postale 89778229 intestato a INPS DG LAVORO OCCASIONALE ACC o, infine, tramite pagamento on line attraverso il sito www.inps.it, sezione Servizi Online – per il cittadino – Lavoro Occasionale Accessorio con addebito su conto corrente postale BPIOL/BPOL o su Postepay o carta di credito VISA-Mastercard;
- comunicano i voucher utilizzati. Al termine della prestazione lavorativa il datore di lavoro deve dichiarare l’entità della prestazione svolta da ciascun lavoratore. Il sistema di gestione dispone il pagamento e notifica al lavoratore – con e-mail e/o sms o per posta – i dati relativi agli importi spettanti e alla modalità di pagamento, e trasmette un rendiconto al committente o alla sua associazione di categoria, per posta o via e-mail.
I CPI potranno anche fungere da supporto ai datori di lavoro qualora questi intendano avvalersi delle prestazioni occasionali accessorie per la vendemmia.
- I lavoratori
- si registrano (accreditamento anagrafico) tramite il numero gratuito 803.164, oppure via internet, collegandosi al sito www.inps.it nella sezione Servizi Online – per il cittadino – Lavoro Occasionale Accessorio, presso le sedi Inps o, infine, presso i Centri per l’Impiego, che potranno fungere da strutture di assistenza e consulenza nella registrazione;
- ricevono da Poste Italiane la carta magnetica INPSCard, sulla quale vengono accreditati gli importi relativi alle prestazioni eseguite;
- ricevono il pagamento di tali importi sulla carta magnetica INPSCard che potranno utilizzare come un bancomat. La carta deve essere attivata presso un qualsiasi ufficio postale, è ricaricabile e potrà essere utilizzata anche per funzioni ulteriori. In ogni caso, se il lavoratore sceglie di non attivare la INPSCard, il pagamento avverrà attraverso bonifico domiciliato, da riscuotere presso tutti gli uffici postali;
- avranno accreditati i contributi sulla loro posizione assicurativa presso la Gestione separata dei lavoratori autonomi.
Si precisa che gli studenti minorenni, di età compresa fra i 16 e i 18 anni, non devono essere preventivamente sottoposti a visite mediche d’idoneità e la loro dichiarazione di disponibilità deve essere controfirmata dal genitore o altro soggetto che ne esercita la potestà solo presso le sedi INPS.
I Patronati, le associazioni di categoria, i Centri per l’Impiego potranno assistere i lavoratori nell'iscrizione attraverso il portale Inps, sempre a nome del lavoratore.
Se si opta per il “voucher cartaceo”, si procede così:
- I datori di lavoro
- ritirano direttamente dal tabaccaio o per il tramite delle Associazioni rappresentative dei carnet di buoni (voucher) o presso le Sedi provinciali Inps di tutto il territorio nazionale esibendo la ricevuta del pagamento dell’importo relativo sul conto corrente postale 89778229 intestato a INPS DC LAVORO OCCASIONALE ACC. effettuano la comunicazione preventiva verso l’Inail attraverso il Contact Center Inps/Inail (803.164) o il numero di fax gratuito Inail 800657657 indicando:
- i propri dati anagrafici e codici fiscali;
- l’anagrafica di ogni prestatore e il relativo codice fiscale;
- le date presunte di inizio e fine dell’attività lavorativa;
- il luogo di svolgimento delle prestazioni (in caso di modifica delle date, occorre effettuare una comunicazione di variazione);
- intestano e consegnano i buoni acquistati ai lavoratori. Per intestare ogni buono occorre inserire negli appositi spazi:
- il proprio codice fiscale;
- il codice fiscale del prestatore destinatario;
- la data della relativa prestazione;
- la firma a convalida.
- I lavoratori
- ricevono i buoni dal datore di lavoro;
- ricevono in pagamento il corrispettivo dei buoni ricevuti, al termine delle prestazioni lavorative, presentandoli per l’incasso, dopo averli convalidati con la propria firma, presso qualsiasi ufficio postale.
06/09/2010